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“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會
天水專場實錄(文+圖)
日期:2019-09-23 08:47 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

發布會現場

  9月20日上午,省政府新聞辦舉行“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會天水專場新聞發布會。天水市委副書記、市長王軍,市委常委、宣傳部部長張建杰,圍繞“七十年天水大地滄桑巨變 新時代羲皇故里再譜華章”主題介紹情況,并回答大家關心的問題。

省委宣傳部副部長、省新聞出版局(版權局)局長王成勇主持新聞發布會

  主持人:

  女士們、先生們:

  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦舉行的“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會。今天我們非常高興地邀請到天水市委副書記、市長王軍先生,市委常委、宣傳部部長張建杰先生,請他們圍繞“七十年天水大地滄桑巨變 新時代羲皇故里再譜華章”主題介紹情況,并回答大家關心的問題。

  參加今天新聞發布會的有中央駐甘、香港駐甘、省市40多家媒體的記者朋友們,歡迎大家的到來。

  甘肅發布、新甘肅、視聽甘肅等新媒體將進行網絡現場直播。

  首先,請天水市委副書記、市長王軍先生作介紹。

天水市委副書記、市長王軍

  王軍:

  女士們、先生們,新聞媒體的朋友們:

  大家上午好!很高興和大家在這里見面,也非常榮幸在新中國成立70周年這個重要歷史時刻,向大家介紹天水70年來的經濟社會發展情況。首先,我謹代表天水市委、市政府和372萬天水人民,對媒體朋友們長期以來給予天水的關心關注和大力支持表示衷心的感謝!

  天水位于甘肅省東南部,現轄兩區五縣和一個國家級經濟技術開發區,總面積1.43萬平方公里,總人口372萬。天水是歷史文化薈萃之地,有8000多年的文明史、3000多年的文字記載史和2700多年的建城史,是伏羲、女媧和軒轅皇帝的誕生地,是中華民族和華夏文明的重要發祥地,也是世界華人尋根祭祖圣地。天水是交通物流樞紐之地,位于蘭州、西安兩大省會城市中間,是古絲綢之路向西進入甘肅的第一重鎮,自古以來就是隴東南經濟文化中心和交通物流樞紐,是關中平原城市群次核心城市、絲綢之路經濟帶重要節點城市。天水是氣候生態宜居之地,地跨長江、黃河兩大流域,年降水量在450—600毫米之間,年平均氣溫10℃左右,森林覆蓋率36.45%,冬無嚴寒,夏無酷暑,四季分明,風光秀美,是西北最佳宜居城市。近年來,天水市先后榮獲中國歷史文化名城、中國優秀旅游城市、全國循環農業示范市、中國金融生態城市、國家商標戰略實施示范城市、全國社會治安優秀地市、全國雙擁模范城市、全國質量魅力城市、中國最具魅力文化旅游城市、全國最具體育活力城市等稱號。

  新中國成立70年來,天水在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導和大力支持下,在全市廣大干部群眾的接續奮斗和共同努力下,經濟社會各項事業發展取得了令人矚目的成就,城鄉面貌發生了翻天覆地的歷史巨變,譜寫了天水發展歷史上濃墨重彩的輝煌篇章。特別是黨的十八大以來,全市各族人民以黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,在全面建成小康社會的征程上邁出堅實步伐,開創了經濟社會高質量發展的新局面。新中國成立70年來,天水經濟社會發生了翻天覆地的變化。天水人民從吃不飽、穿不暖到現在溫飽有余即將進入全面建成小康社會,吃飯、飲水、住房、走路、上學、就醫、用電等問題得到了根本性解決。天水70年的變化,充分說明了沒有共產黨就沒有新中國,沒有共產黨就沒有今天天水人民的幸福生活,是共產黨讓天水人民從站起來到富起來再到強起來。具體來說,主要表現在以下七個方面:

  一是經濟總量大幅提升,綜合實力顯著增強。1949年8月3日,天水解放,從此這座古城開啟了發展的新紀元。70年來,我們在中國共產黨的領導下,團結和帶領全市各族人民,勵精圖治,艱苦奮斗,一任接著一任干,堅持把發展作為解決一切問題的“金鑰匙”,解放思想謀發展、改革開放促發展、全力以赴抓發展,經濟實力實現了歷史性飛躍。2018年,全市實現生產總值652.05億元,是1949年的473倍;社會消費品零售總額269.8億元,是1949年的1517倍;大口徑財政收入162.52億元,是1953年的878倍;城鎮居民人均可支配收入達到了26581元,是1949年的129倍;農村居民人均可支配收入到達了7693元,是1949年的92倍。

  二是脫貧攻堅成效明顯,全面小康加快建設。天水是甘肅人口大市,也是扶貧大市,是全省脫貧攻堅的主戰場。我們堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”,舉全市之力打贏打好脫貧攻堅戰,人民生活實現了從“缺吃少穿”到“豐衣足食”到“總體小康”的歷史性跨越,即將步入“全面小康”的新階段。堅持不懈培育特色富民產業,大力發展“五小”產業、光伏扶貧、電商扶貧,基本實現了村村有主導產業、戶戶有致富門路。集中力量補齊短板弱項,實現了貧困村水泥瀝青路、安全飲水、動力電、4G互聯網“村村通”和有需求的行政村幼兒園、標準化村衛生室、鄉村舞臺、村文化圖書室、村便民超市“全覆蓋”。因地制宜創新扶貧方式,探索推行了扶貧互助資金“雙助貸”、村級“八大員”服務性崗位、“扶貧車間”、農村教育園區等扶貧模式,得到了國家、省上的肯定和推廣。2011年以來,全市累計減貧118.11萬人,退出貧困村613個,貧困人口由133.15萬人減少到15.04萬人,貧困發生率由43.31%下降到4.87%,目前甘谷、武山兩縣已實現了整縣脫貧摘帽。

  三是特色產業全面發展,質量效益同步提升。天水具有良好的農業立地條件、工業發展基礎和文化旅游資源,發展特色產業具有得天獨厚的優勢。我們堅持把產業發展作為富民強市的重要支撐,持續推進“一產調結構、二產擴總量、三產強基礎”,三次產業結構由1949年的93:1:6調整為2018年的14:30.7:55.3。深入實施現代農業推進計劃和“4+2”農業產業振興行動,2018年全市果品、蔬菜、畜牧業產值分別達到87.5億元、88億元、85.1億元,勞務收入達到145.6億元。堅定不移實施“工業強市”戰略,機械制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑材料等傳統優勢產業加快轉型升級,裝配式建筑、航空維修制造、大健康、文化旅游產品制造等新興產業發展勢頭良好,2018年全市規模以上工業總產值325.65億元,是1949年的3564.9倍,戰略性新興產業總產值占規模以上工業總產值比重超過50%。大力發展文化旅游首位產業,麥積山、伏羲廟、大地灣等大景區加快建設,鄉村旅游蓬勃發展,2018年全市旅游接待人數4219萬人次,旅游綜合收入253.3億元。重視發展節能環保、清潔能源、中醫中藥、文化旅游等十大綠色生態產業,建立“1+1+10”政策體系,加快重大示范性項目建設,2018年全市十大生態產業增加值136.12億元,占生產總值的20.88%。

  四是基礎建設持續發力,城鄉面貌日新月異。我們堅持基礎先行、城鄉聯動,大力推進基礎設施建設,公路通車總里程由1949年的255公里增加到11188公里,4個縣區通高速公路,市與縣實現二級以上公路連接,113個鄉鎮和2491個行政村全部通硬化路,2468個建制村通公交車;全市鐵路運營總里程445.8公里,是新中國成立之初的4倍多;天水機場開通國內五個城市往返航線,年旅客吞吐量超過18萬人次,天水順利駛入“高速公路時代”“高鐵時代”“航空時代”,日行萬里、朝發夕至已成為現實。注重打基礎、利長遠,集中破解影響發展的瓶頸制約,天水城區引洮供水工程9月27日將建成通水,曲溪城鄉供水工程順利推進,建成農村集中供水工程375處,困擾天水“缺水”的歷史難題將得到有效解決。加快推進信息化和農村電網建設,行政村光纖網絡、10千伏以下電網實現全覆蓋,智慧城市建設在全省率先啟動實施。規劃并啟動建設成紀新城、三陽川新城等“八大新城”,城區供水普及率98.94%,燃氣普及率78.71%,建成區面積由新中國成立之初的2平方公里增加到70平方公里,常住人口城鎮化率41.65%,,近年來年均增長1.5個百分點以上。

  五是改革開放全面深化,發展活力競相迸發。我們堅持向改革要動力、向開放要活力,持續推進“接放管服”改革,市級政府部門行政審批事項由2002年的1059項削減為179項,減幅達83.09%,政務服務事項網上可辦率達到98.2%,企業開辦時間壓縮至5個工作日以內,全市各類市場主體達14.2萬戶,注冊資金1516.2億元。強化金融改革,華天電子、眾興菌業、成紀藥業成功上市,126戶企業在“新三板”或區域性股權市場掛牌。加強對外交流合作,積極融入“一帶一路”和“關中平原城市群”建設,使天水變成一片投資的熱土,萬達、碧桂園、恒大、綠地、世貿、天適等國內知名企業先后進駐天水或達成投資協議。成功舉辦30屆公祭伏羲大典暨天水伏羲文化旅游節,牽頭承辦具有重大行業影響力的“綠色及可持續發展麥積山論壇”,多次承辦全國山地自行車賽、中國龍舟公開賽、“李廣杯”射箭比賽等全國性重大體育賽事,天水對外知名度和影響力全面提升。

  六是生態保護扎實推進,人居環境持續改善。天水被譽為“隴上小江南”,生態環境向來在全省有較好的基礎。近年來,我們堅持把生態文明建設擺在突出位置,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,落實最嚴格的生態環境保護制度,全市生態環境發生翻天覆地的變化。一是持續開展大規模國土綠化行動,累計造林綠化102.66萬畝,道路綠化6910.9公里,森林撫育46.7萬畝,全市森林覆蓋率由新中國成立初的20%左右提高到36.45%,高出全國、全省平均水平14.79和25.12個百分點。二是注重加強城市綠化,城區園林綠化面積1947.4公頃,城市建成區綠地率、綠化覆蓋率分別達到34.62%、38.95 %。三是下大力氣打好藍天、碧水、凈土三大戰役,常態化落實河長制湖長制,近5年空氣質量優良天數保持在300天以上,今年前8個月空氣質量優良天數231天,居全省前列;縣級以上集中式飲用水水源地達標率均為100%。四是注重加強城鄉環境整治,分類推進“廁所革命”“垃圾革命”“風貌革命”,累計完成農村改廁28.11萬戶,創建清潔村莊594個,美麗天水建設煥發新魅力。

  七是社會事業協調發展,民生福祉全面增進。我們認真踐行“以人民為中心”的發展思想,加大保障改善民生力度,市級財力的80%以上用于民生項目和解決民生問題。基本公共服務均等化水平不斷提升,全市各類中小學達到3164所,在校學生68.57萬人,分別是新中國成立之初的4倍和12倍,學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到93.1%%、97.29%、92.79%,每千人衛生技術人員、執業醫師以及注冊護士分別達到4.58人、1.63人和1.86人,醫療衛生機構、床位、技術人員分別比1949年增長477倍、2776倍和66倍,建成鄉鎮綜合文化站113個、鄉村舞臺2491個、農家書屋2540個、鄉鎮及社區體育健身中心64個、行政村農民體育健身工程1662個,城鎮新增就業連續多年保持在6萬人以上。住房和社會保障體系日益完善,城鄉人均住房面積分別達到30.93平方米、30平方米,城鄉居民醫保參保率和養老保險續保率分別達到98.7%、97.67%,居民人均預期壽命從1949年的35歲提高到2018年的74.75歲。

  70年風雨兼程,70載春華秋實。憶往昔崢嶸歲月稠,70年來,天水人民砥礪奮進,全市城鄉面貌發生翻天覆地的變化,經濟社會發展取得輝煌成就,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感越來越強;看今朝萬千氣象興,當今日的天水大地,呈現出勃勃發展生機,展現出美好發展圖景,372萬天水人民信心滿懷,正以嶄新的姿態昂首闊步邁進新時代。望未來前景更輝煌,站在新的歷史起點上,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,在省委、省政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,接續奮斗,努力把天水建設成名副其實的省域副中心城市,為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面作出應有的貢獻!

  主持人:

  感謝王市長的介紹,下面開始提問,請記者朋友在提問前通報所在新聞機構。

中國新聞社甘肅分社記者現場提問

  記者:近年來天水市委、市政府堅持精準方略,聚焦深度貧困,圍繞脫貧攻堅工作做了大量工作,請問,天水為了確保脫貧攻堅取得實效,開展了哪些工作?取得了哪些成績?

天水市委常委、宣傳部部長張建杰

  張建杰:

  天水是國家和省列重點扶貧開發地區之一。五縣兩區中除秦州區是“插花”型貧困縣區之外,其它五縣一區都是國家級貧困縣區。近年來,我們深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發重要論述和脫貧攻堅重要講話精神,認真落實中央、省、市脫貧攻堅重大決策部署,堅持精準方略,聚焦“兩不愁、三保障”脫貧標準,全力推進深度貧困縣區脫貧攻堅,脫貧攻堅取得了顯著成效。全市貧困人口由2011年的133.15萬人減少到目前的15.04萬人,貧困發生率由2011年43.31%減少到目前的4.87%,農民人均可支配收入由2011年的3266元增加到目前的7693元。2018年底,甘谷、武山兩縣已實現了整縣脫貧。目前,我們正在以滾石上山的精神,盡銳出戰,努力為今年實現秦州區、麥積區、秦安縣、清水縣、張家川縣5個縣區摘帽而努力。如果說近年來我們在脫貧攻堅方面做了哪些工作,我想概括起來主要體現在以下五個方面。

  一是聚焦工作重點,以務實舉措推動政策落實。緊盯全市脫貧摘帽目標,聚焦各類問題大力進行整改,力促各項政策措施落地落實。按照“3+3”沖刺清零和“六篩查”部署要求,深入開展以“一測算”“三核實”“十徹查”為主要內容的脫貧攻堅問題徹查清零行動,集中開展問題整改清零“百日會戰”,扎實推進“三抓三盯三解決”工作,全面補短板強弱項,進一步夯實了脫貧攻堅基礎。

  二是強化資金保障,以更大投入夯實攻堅基礎。全市每年整合財政涉農資金18億元以上,集中用于貧困村產業培育和基礎設施建設,著力改善貧困人口基本生產生活條件。特別是近三年來,全市共實施脫貧項目80個,截止2018年底已完成78個,落實2019年第一、二批財政專項扶貧資金16.91億元,其中,市級財政資金1.27億元再次撥付到縣區,主要用于公益性崗位補貼、互助資金貸款貼息、構樹扶貧和支持3個深度貧困縣區產業發展等。

  三是壓緊靠實責任,以更優力量提高幫扶實效。嚴格落實市級領導干部聯縣包鄉抓村制度,按照市級領導干部每人結對幫扶3戶貧困戶,縣處級及以下干部每人結對幫扶2戶貧困戶的要求,為貧困戶確定了幫扶責任人,確保實現建檔立卡貧困戶幫扶責任人的全覆蓋。同時,注重選優配強駐村幫扶工作力量,從市、縣區機關和事業單位中選派優秀干部,擔任貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊隊長,有力地強化了幫扶力量。

  四是狠抓基層黨建,以建強班子凝聚攻堅合力。對推進措施不力、工作作風不實的貧困鄉鎮領導班子及時進行調整。全面開展村黨組織書記專職化建設,近年來共調整優化村黨組織書記1087名,選聘大學生村文書1092名,村班子結構得到進一步優化和加強。大力推進黨支部標準化建設,積極整頓軟弱渙散村級組織,對年度考核排名倒數第一和連續兩年列入后進的村黨組織書記,通過選派、撤換等方式堅決進行調整,進一步筑牢了脫貧攻堅的組織基礎。

  五是強化執紀問責,以嚴實作風確保脫貧質量。圍繞脫貧攻堅目標標準,聚焦“兩不愁、三保障”等重點任務完成情況,從嚴落實逐級督查和隨機暗訪制度,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,重點針對套取侵占、截留挪用、虛報冒領、優親厚友等違規違紀問題開展執紀問責,有力有效解決認識不到位、精力不集中、措施不精準、管理不嚴格、效果不明顯等問題,為打贏打好脫貧攻堅戰提供了堅強的紀律作風保障。

新華社甘肅分社記者現場提問

  記者:能否請介紹一下新中國成立70年來天水市經濟社會發展取得了哪些重要成就和變化?

  王軍:

  你好,在回答你這個問題之前,請讓我首先介紹一下我們天水的基本情況。

  眾所周知,天水是咱們甘肅省的“東大門”,是中華民族和中華文明的重要發祥地之一。絲綢之路西入甘肅,第一個重鎮就是天水。著名記者范長江在《中國的西北角》一書中寫到:“甘肅人說到天水,就等于江浙人說蘇杭一樣,是個風景優美、物產富饒、人物秀麗的地方”。天水的主要特點可以形象地概括為“六個不”:不東不西,天水經度在東經104度到106度之間;不南不北,天水緯度在北緯34度到35度之間,恰好位于祖國版圖的幾何中心;不大不小,天水總面積1.43萬平方公里,人口372萬,轄兩區五縣及一個國家級經濟技術開發區;不高不低,天水大部分地方海拔在1000米至2000米之間,市區平均海拔1100米;不干不濕,天水氣候濕潤,森林覆蓋率達36.45%,年降水量在450毫米到600毫米之間;不冷不熱,天水四季分明、冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫10℃左右,是一個非常適合休閑、旅游、居住、養生的好地方。除此之外,我們天水還在歷史文化、旅游資源、特色農業、裝備制造、交通區位等方面具有明顯的比較優勢。

  要說新中國成立70年來天水市經濟社會發展取得的主要成就和變化,我覺得以下幾方面數據最有說服力,最能反映70年來的發展巨變:

  一是綜合實力顯著增強。2018年,全市實現生產總值652.05億元,是新中國成立初的473倍;社會消費品零售總額269.8億元,是新中國成立初的1517倍;大口徑財政收入162.52億元,是新中國成立初的878倍;固定資產投資399.9億元,是新中國成立初的近5萬倍;規模以上工業增加值325.65億元,是新中國成立初的3565倍,全市經濟實現了“量”的規模擴張、“質”的優化提升。

  二是基礎條件顯著改善。全市公路通車總里程由新中國成立初的255公里增加到11188公里,4個縣區通高速公路,113個鄉鎮和2491個行政村全部通硬化路,2468個建制村通客車;全市鐵路運營總里程445.8公里,是新中國成立初的4倍多;天水機場開通國內5個城市往返航線,年旅客吞吐量超過18萬人次。全市安全飲水、有線廣播電視、光纖網絡、農村電網實現全覆蓋;城區供水普及率98.94%,燃氣普及率78.71%。建成區面積由新中國成立初的2平方公里增加到56平方公里,常住人口城鎮化率41.65%,年均增長1.5個百分點以上。全市道路交通、供水供電、通訊設施等基本生活條件發生翻天覆地的新變化。

  三是生活水平顯著提升。2018年全市城鄉居民人均可支配收入分別達到26581元和7693元,是新中國成立初的129倍和92倍。全市貧困人口減至15.04萬,貧困發生率降至4.87%,甘谷、武山兩縣整縣脫貧摘帽,其他五個縣區今年將力爭全部脫貧。全市城鄉人均住房面積分別達到30.93平方米、30平方米。全市移動電話人口普及率達到75%。居民人均預期壽命從新中國成立初的35歲提高到74.75歲。近5年空氣質量優良天數保持在300天以上。人民群眾住得更加寬敞、吃得更加健康、穿得更加時尚、活得更加幸福。

  四是公共服務顯著優化。2018年,全市各類中小學達到3164所,在校學生68.57萬人,分別是新中國成立初的4倍和12倍,學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到93.1%%、97.29%、92.79%,每千人衛生技術人員、執業醫師以及注冊護士分別達到4.58人、1.63人和1.86人,醫療衛生機構、床位、技術人員分別比1949年增長477倍、2776倍和66倍,先后建成鄉鎮綜合文化站113個、鄉村舞臺2491個、農家書屋2540個、鄉鎮及社區體育健身中心64個、行政村農民體育健身工程1662個,城鎮新增就業連續多年保持在6萬人以上。城鄉居民醫保參保率和養老保險續保率分別達到98.7%、97.67%,公共服務水平持續提升,人民群眾有了更多的獲得感、安全感、幸福感。

省廣播電視總臺記者現場提問

  記者:天水歷史文化底蘊深厚,旅游資源豐富。近年來,天水市委市政府把文化旅游產業作為首位產業來抓,請問天水市在促進文化旅游深度融合方面做了那些工作,取得了哪些成績?

  張建杰:

  天水是國家歷史文化名城,有8000多年的文明史、3000多年的文字記載史和2700多年的建城史,是“三皇之首”伏羲氏的誕生地,伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化和三國古戰場文化是最具有代表性的“五大文化”。同時,天水又是中國優秀旅游城市,境內有旅游景區景點228處,其中有麥積山、伏羲廟為代表的5A級1處、4A級景區景點7處。這些豐富的歷史文化旅游資源,為天水深入推進文化旅游深度融合發展提供了現實條件和良好基礎。

  近年來,天水市委、市政府著眼區域文化旅游產業發展現狀,立足文化旅游資源富集優勢,提出建設“文化旅游強市”的發展目標,明確將文化旅游作為全市國民經濟首位產業培育打造,加速推進文化旅游深度融合,積極實施文化旅游項目招商引資攻堅行動,著力推動天水由文化旅游大市向文化旅游強市轉變。據統計,2018年全市文化及相關產業機構數達到872個,規模以上企業達到28個;全市累計接待游客4219萬人次,實現旅游綜合收入253.3億元。

  在促進文化和旅游深度融合工作中,我們主要做了以下幾個方面的工作:

  一是科學規劃引領大融合。編制實施了《天水市文化與旅游深度融合發展規劃綱要》,出臺了《加快建設文化旅游強市的實施意見》《關于促進旅游業改革發展的實施意見》以及促進文化旅游投資消費、全域旅游發展、旅游扶貧工程行動、鄉村旅游發展、紅色旅游發展、旅游床位工程、導游體制改革、智慧文旅建設、旅游商品研發銷售、引客入天等10余個配套性文件,為文化與旅游深度融合提供了科學引領。

  二是發揮優勢促進大開發。創意策劃和實施運營了麥積山滑雪場、街亭溫泉度假村、南山云端田園綜合體等一大批文化與旅游深度融合發展的大項目。培育文化旅游演藝市場,《一畫開天》《麥積圣歌》《大秦文公》等重大精品劇目在重大節假日實現常態化演出。促進鄉土文化與旅游相結合,大力發展鄉村旅游,全市發展農家樂900余家,鄉村旅游年均接待游客達800多萬人次,年均實現旅游綜合收入7億多元,帶動農村就業人數2萬多人。

  三是完善要素帶動大提升。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游核心要素和“商、養、學、閑、情、奇”旅游發展要素,加快開發麥積山、伏羲廟、大地灣三大景區、10個精品景區、30個特色景區、20個名鎮、30個名村、10條名街的綜合開發;引導社會資金建設了一大批具有較高檔次和文化品位的主題酒店、度假酒店、溫泉酒店、休閑農莊、民居客棧等住宿設施,全市旅游星級飯店達到35家;大力研發文化旅游商品,全市發展文化旅游商品研發生產企業60家、銷售單位271家,年銷售額達15.9億元。

  四是強化營銷樹立大品牌。通過持續不斷舉辦公祭伏羲大典暨中國天水伏羲文化旅游節等活動,在全國各地開展主題性文化旅游宣傳,著力打造羲皇故里·全球華人尋根祭祖圣地、人文天水·絲綢之路歷史文化名城和隴上江南·中國西部旅游生態休閑家園三大核心文化旅游品牌,力推羲皇故里尋根祭祖游、百里石窟藝術走廊游、絲綢之路名城古韻游、秦漢三國文化遺跡游、天水沐浴溫泉度假游等十大特色旅游,文化旅游的品牌效應已初步顯現。

  五是創新機制推動大發展。強化文化旅游職能轉變和機構融合,推動文化旅游管理部門職能由行業管理向產業促進和綜合協調方向轉變。改革景區運行機制,推動重點景區建立了“景區管委會+旅游開發公司”運營機制。搭建投融資平臺,組建了天水市文化旅游投資有限公司,賦能文旅投融資職責。加大引導性資金投入,全市形成了財政投入、社會資本、民營資本多渠道投融資機制,有力促進了文化旅游高質量發展。

香港商報記者現場提問

  記者:推動高質量發展是當前和今后一段時期的根本要求,天水在推動高質量發展方面做了哪些工作?下一步將要如何更好地實現高質量發展?

  王軍:

  天水是人口大市,新中國成立70年來,經濟社會發展取得了顯著成效,但發展不平衡不充分問題仍然十分突出,實現高質量發展任務還很艱巨。近年來,我們深入貫徹黨的十九大和習近平總書記重要講話、指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府重要決策部署,認真研究推動高質量發展工作,在一些方面取得了明顯成效。主要體現在以下幾點:

  一是堅持新發展理念,推動經濟穩中向好。近年來,我們圍繞高質量發展要求,堅持以新發展理念指導實踐,結合天水實際,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,不斷增強全市經濟創新力和競爭力。比如,今年我們在經濟下行壓力持續加大、困難增多的情況下,按照“大的不行小的補、重的不行輕的補、二產乏力三產補、堤內損失堤外補”的思路,聚焦高質量發展,全力抓好重大項目建設,合力擴大有效投資,大力促進消費擴容提質,上半年一二三產增加值、規模以上工業增加值、固定資產投資、一般公共預算支出等主要經濟指標都有較快增長,在全省高質量發展綜合考評中排名第5位。

  二是產業體系和產業結構不斷優化升級。堅持把深入推進十大生態產業發展作為實現綠色發展崛起的有力抓手,實施綠色生態產業項目117個,完成投資156.02億元,全市十大綠色生態產業增加值占生產總值比重達到20.52%。深入實施工業強市戰略,產業智能化、綠色化改造全面啟動,華天集成電路高密度封裝產業升級、生豬全產業鏈綠色養殖、裝配式建筑產業園、甘肅第二大移動數據中心等一批重大產業化項目積極推進。同時,我們高度重視新技術、新產業、新模式、新業態、新動向,在更大范圍、更高層次、更廣領域參與區域交流合作,與北京萬達、陜西白鹿倉、廣州天適、上海綠地、深圳恒大、深圳隴豐源等多家國內知名企業達成合作。目前,我市在產品結構上,已基本改變了過去的以低技術含量、低附加值為主的產品體系,正逐步轉向以高技術含量、高附加值為主的產品體系。

  三是營商環境持續優化。不斷更新城市規劃建設管理理念,深化“放管服”改革,大力推行投資項目承諾制、代辦服務、區域化評審、模擬審批、容缺受理5個實施方案,落實扶持中小企業高質量發展58條措施和減稅降費各項政策措施,受到廣大客商的歡迎,增強了在天水投資發展的信心。

  四是民生實事得到全面落實。全面開展脫貧攻堅領域問題徹查整改“清零”行動,爭取落實各級各領域專項扶貧資金25億元,2491個行政村實現村級服務性崗位全覆蓋。不斷創新和優化創業服務方式,著力穩定提高城鄉居民收入水平,今年上半年,全市城鄉居民人均可支配收入分別達到13090元和4154元。

  推動高質量發展是黨中央作出的重大決策部署。下一步,我們將深入貫徹落實習近平總書記8月視察甘肅重要講話和指示精神,搶抓發展新機遇,乘勢而上推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,爭取實現高質量發展新突破。

  一是著力打造省域副中心城市。搶抓“一帶一路”和國際陸海貿易新通道重大政策機遇,依托天水國際陸港,大力發展通道物流,加快保稅物流中心建設,把天水打造成“絲綢之路經濟帶甘肅黃金段”重要節點城市。深入實施關中平原城市群發展規劃及關中—天水經濟區發展規劃,加強與西安、咸陽、寶雞、運城等城市和慶陽、平涼、隴南的對接協作,加快建設關中平原城市群重要節點城市,積極融入成渝經濟區,推動實現產業深度融合。同時,認真貫徹落實《甘肅省城鎮體系規劃(2013—2030年)》,統籌城鄉發展,加快舊城區改造提升,完善中心城市功能,著力把天水打造成為省域副中心城市。

  二是持續深入打好三大攻堅戰。堅持以“繡花功夫”持續推進脫貧攻堅,確保減貧脫貧目標任務實現;以“鐵腕手段”切實加強污染防治,確保環境質量改善,堅決打贏污染防治攻堅戰;以“底線思維”防范化解重大風險,確保各領域實現穩定發展。

  三是扎實推動產業優化升級。加快農業結構調整,確保糧食、果品、蔬菜、畜牧等提質增效,提高農業現代化水平;加快傳統產業改造升級,打造國家級集成電路封裝測試基地,加快建設長城電工大型電氣傳動系統與裝備技術國家重點實驗室;引導企業加快智能化、綠色化改造,抓好海林公司、岷山機械搬遷改造和電科院電工產品綜合檢測試驗基地等項目建設,推動星火盡快消化吸收法國索瑪全資子公司高端制造技術。

  四是促進消費擴容提質。加大現代物流、家政服務、城鄉配送等產業培育力度,推動消費行業線上線下融合發展,多渠道增加優質產品和服務供給。加快麥積山景區游客服務中心、白鹿倉國際旅游度假區、公航旅房車營地、華昌歡樂城等項目建設,培育發展旅游二次消費和夜間經濟。堅持引進人才和就業優先戰略,促進各類教育協調發展,推動建立醫療保險、工傷保險穩定可持續調整機制,不斷提高人民群眾的生活水平和質量。

甘肅日報記者現場提問

  記者:作為西北重要的工業城市和國家老工業基地,70年來,天水在推進工業轉型升級方面主要做了哪些工作?取得的成效有哪些?

  王軍:

  新中國成立以來,天水工業經歷了從無到有、從小到大的發展歷程,據相關資料顯示,新中國成立初期,全市工業總產值僅891萬元,占工農業總產值比重不足7%,生產方式以手工業作坊為主。到上世紀六、七十年代,按照國家“三線建設”的戰略布局,東北、華北等地的天光、永紅、二一三等35戶等工業企業陸續遷建天水,天水從此成為西部重要的工業基地。改革開放以后,天水對462戶國有、集體企業實施了以企業產權制度和用工制度為核心的國有企業改革,企業產權逐步清晰,活力逐步增強。黨的十八大以來,我們積極適應經濟發展新常態,搶抓“一帶一路”、“中國制造2025”、制造強國、網絡強國等戰略機遇,認真踐行新發展理念,落實高質量發展新要求,全面啟動出城入園,扎實開展重大技術改造升級工程,深入推進“兩化”融合,全面實施綠色化、信息化、智能化高質量發展。2018年,全市規模以上工業總產值達325.65億元,是1949年全部工業總產值的3564.9倍,規模以上工業企業實現利稅17.8億元,是1949年全部工業企業的37711.9倍,占全市稅收收入的64.7%。總體來說,天水工業高質量發展呈現出以下幾個方面的特點:

  一是發展環境持續優化。出臺并實施了深化國有企業改革、深入實施工業強市戰略、振興裝備制造業、實施“中國制造2025”、培育綠色生態產業、扶持中小企業發展等一大批政策措施,在全省率先設立了“中小企業創業創新投資基金”,建立了中小企業創業孵化輔導基地。

  二是行業優勢日益明顯。其中電子封裝測試的能力和水平居全國前列;數控機床、風動工具、鍛壓機床、圓錐滾子軸承等產品在全國占有一席之地;電工電器特別是石油鉆機電控系統、中高壓開關領域,在國內同行業具有特殊地位。。涌現出華天電子、長城電工、海林中科等一批在國內外具有一定知名度的龍頭骨干企業。

  三是新興產業培育邁出堅實步伐。建立了綠色生態產業發展的項目支撐體系,實施總投資203.45億元的三大生態產業,累計完成投資107億元。裝配式建筑、航空維修制造、大健康醫藥、文化旅游商品制造五大新型產業培育起步良好,相關產業園區建設順利進行,經濟增長新動能正在形成。

  四是技術創新能力不斷增強。創建國家重點實驗室1家、省級以上企業技術中心48家,其中國家級企業技術中心5家,占全省的23%;全市科技進步貢獻率達54.2%,高新技術產業化水平達82.34%,居全省第一。創建中國馳名商標16件、省著名商標91件、省名牌產品98件,天水被評為全省唯一的“國家商標戰略實施示范城市”。一大批新產品新技術達到國際領先水平,300多種產品出口60多個發達國家和地區及“一帶一路”沿線國家。

  五是引大引強和項目建設成果豐碩。娃哈哈、中材集團、西電集團、三峽新能源、太極集團、陜電集團、翰宇藥業、上藥集團等一批央企和大型知名企業落戶天水。近三年實施技改、研發、新建工業項目達473項,累計完成工業固定資產投資300.68億元。優強企業主動 “走出去”,融入全球經濟一體化進程加快。華天電子收購美國鳳凰城、馬來西亞怡保產業基地,星火機床控股法國索瑪,眾興菌業在德國獨立建廠。長城電工集團、華天科技、成紀藥業、眾興菌業先后在深交所掛牌上市。

  主持人:

  由于時間關系,提問環節就到這里。發布會后將進行專題采訪。再次感謝今天的發布嘉賓。今天下午是“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70年甘肅省發展成就巡禮”系列新聞發布會張掖專場,歡迎媒體朋友前來采訪報道,新聞發布會到此結束,謝謝大家,再見!


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